校内学生突发事件处置预案

为确保校园学生安全，及时发现与处置学生校内外突发事件，制定本预案。学生在校内外发生的重大突发事件（校内意外伤害、校内外打架、学生逃夜、离家出走、偷窃、抢劫等严重违纪违法事件等）均应按本处置预案处理。

一、学生科为学生突发事件处置的负责部门，负责突发事件的预防、处理、上报校安全工作领导小组等具体工作。

二、校区设置由校区主任为组长，年级组长和相关教职工为成员的学生突发事件处置小组，按照本处置预案和《学生校内意外伤害事故救护处理规定》及时发现、有效处理学生各类突发事件。

三、校区主任和班主任在日常学生管理工作中应密切关注学生校内外活动动态，及时发现并采取有效措施遏止突发事件的苗子，加大管理和事先处置力度,力求将突发事件的发生遏止在萌芽状态之中。

四、发生突发事件接报后，校区突发事件处置小组应立即到事发现场处理，控制事发现场，制止事态继续发展。了解情况，做好相关当事人，旁证人的笔录，同时上报学生科。

五、如遇外来人员冲击学校造成对师生危害的情况，应先尽力保护好学生，同时立即打“110”报警，由警方处置。

六、在突发事件中有学生伤害情况发生和校内学生意外伤害事故发生后的处置办法按《学生校内伤害事故救护处理规定》执行。

七、学生科接到校区报告后应立即到校区，负责处理。并立即上报分管校长和校安全工作领导小组，按照学校处置重大突发事件应急预案的规定处理，并上报区教育局和区、街道未成年人保护办公室。

八、由学生科决定及时与家长取得联系，告知情况，请其协助作好工作。

九、处理过程应形成完整的书面材料。学生科科长、校区主任为事件处置第一责任人，事件相关学生的班主任必须到场，按照学生科和校区的要求，参与并做好相关工作。

十、对发生突发事件的班主任、年级组长、校区负责人、学生科长等相关责任人，按事件性质、后果及处置过程和应负的责任实行责任追究。

住宿学生突发事件应急预案

为确保住宿部的安全、稳定，针对宿舍楼内可能发生的突发事件，特制定应急预案如下：

一、可能遇到的突发事件：电灾、火灾、盗窃、打架斗殴、摔砸、酗酒滋事、学生生病、突然停水停电、自然灾害（暴风、暴雨、暴雪）等。导致学生情绪不稳

二、 应急组织机构由校长、学生科科长、住宿部校区主任、宿舍主管、宿舍管理员组成。

三、 遇到突发事件时管理人员应做到：

1、 保证值班室时刻有人值班及值班室电话线路畅通。

2、 遇事不慌乱，保持清醒的头脑。

3、 冷静处理，快速采取行动，首先核实信息，确定事发地点。

4、 及时向主管领导汇报。

5、 现场处理事件时，应积极配合开展工作。

6、 做好突发事件善后工作。

四、 处理措施：

1、电灾：发生低压触电事故后，应立即切断电源，若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者，或者用绝缘工具切断带电导线，也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体，预防触电者解脱后摔倒受伤。立即报告领导，可按照医生嘱托采取必要急救措施。

2、 火灾：初期火源应立即使用灭火器灭火，同时拨打119、主管领导电话报告。（如由电引起火灾，应立即切断电源），同时打开安全通道门，疏散学生，关闭防火门。

3、 盗窃：如发现偷盗情况，应保护现场，立即向主管领导汇报。协助开展侦破工作。

4、打架斗殴、摔砸事件：加强巡楼，如发现楼内发生打架、摔砸事件，首先要控制事态发展，对学生进行教育、说服，同时联系校区主任、校区宿舍主管、班主任、该生家长进行处理。

5、 发现可疑人员进楼，要严加盘查，防范可疑人物使用暴力，并立即报告主管领导。

6、若出现暴风暴雨天气，应保持楼顶排水管道畅通，加强楼内巡视，关闭窗户。若发现漏雨，应当切断电源，遮盖好供水供电设备；若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源。

7、学生生病、意外受伤：应稳定学生情绪，初步断定生病、受伤程度，对重伤学生立及送往就近医院，同时联系家长，向校负责人汇报

8、突然停水停电：对突然停水停电，首先应立即打电话向主管领导、有关部门了解情况，然后向学生解释突然停水停电的原因，稳定学生情绪，做好思想工作。按照停水停电预案去做。

实习学生突发事件处理预案

一、以下事件均属实习生突发事件：

1、实习生在实习期间严重违反用人单位相关规定，如泄露实习单位商业机密等；

2、实习生遇到严重影响身心健康及个人安全的事件，如受到实习单位员工骚扰等；

3、实习生出现严重工作差错事件，如发生1000元以上的财务差错等；

4、实习生上下岗路途中遇突发事件，如遇交通事故等；

5、实习生在实习期间身患疾病，如感染传染病等；

6、实习生在实习期间出现案发情况；

7、实习生离家出走或两天以上无故不到岗，且班主任无法联系到学生本人的情况；

8、实习生在岗或不在岗时发生的各种重大意外伤害事件或其他重大情况。

二、 处理突发事件流程

保安突发事件应急预案

门卫保安是学校安全的第一道防线，是师生安全的重要保障，为进一步加强学校安全保卫工作，维护学校稳定和校园正常的教育教学工作秩序，规范突发事件发生时的应对处置流程，特制定保安突发事件应急预案如下：

一、 突发事件

1. 外来人员或车辆未经许可闯入校园

2. 师生进出校园时段校门口发生殴斗等暴力事件

二、 处置程序

1. 报警呼叫：保安一旦发现疑似暴力非法入侵现象，立即疏散师生、关闭校门，并第一时间按紧急报警按钮寻求紧急救援；再联系其他学校保卫人员寻求支援。

2. 防守阻滞：如果可疑人员强行闯入校门，保安必须拿好器械上前阻拦，并对入侵人员进行询问，与之周旋，同时把他限制在局部区域内，拖延时间，防止其进入教学区域内。

3. 保护现场：在警方的指导下维持秩序、做好善后处理。

三、 上报流程

1. 突发事件发生时，一名保安负责防守警戒，一名保安立即按报警按钮，同时电话向校区主任、校区事务员（安全员）汇报。

2. 校区主任及校区事务员（安全员）第一时间感到现场，同时向校长办公室上报。

防止校园欺凌和暴力专项预案

为了有效防范校园内发生欺凌暴力事件，保障学生的身心健康，降低和控制校园欺凌事件的危害，及时处置侵害师生安全的恶性事件，维护学校的稳定，依照上级有关要求及相关规定，从我校实际出发，特制定本预案。

一、校园欺凌与暴力事件应急处置预案组织机构、职责：

校园欺凌治理领导小组

成员：校长、德育分管校长、学生科科长、各校区德育主任

职责： 

1) 全面负责校园欺凌事件防控安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作办法，并对相关人员工作提出指导性意见。

2) 发生校园欺凌事件后，决定事故应急预案的启动和终止。 

3) 统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动。 

4) 向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作。 

5) 向有关方面通报事故情况。

6) 向上级部门请求救援事项。 

校园欺凌治理工作小组

成员：年级组长、班主任、未保老师（每校区设立一个）、卫生老师、心理老师

职责：

1) 年级组长负责向校园欺凌治理领导小组上报事故情况，并在领导小组成员赶来之前保护现场、协调处理相关事宜。

2) 未保老师负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的正当防卫等。 

3) 卫生老师负责为受伤学生提供及时有效的救护。

4) 班主任负责疏散引导学生到安全场所，并进行正面教育。

5) 班主任按要求做好与家长的沟通协调以及安抚工作。 

6) 心理老师负责事件发生后对涉事师生的心理疏导和干预。

二、校园欺凌与暴力事件的预防：

1、分析原因

因对社会不满和因矛盾激化而行为过激、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间存在矛盾冲突等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。学校教职员工、学校学生、外来人员等都可能是欺凌者或受害者。 

2、预防措施： 

1) 加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法制意识和自我保护意识。 

2) 心理老师要结合学校、班级实际，开展师生的心理健康咨询和疏导工作。

3) 各校区对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，尽力做好化解工作。 

4) 严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。

5) 经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策。

三、校园欺凌事件处理程序及措施：

1、 事件发生时的应急措施：

1) 如果是教职工发现欺凌者正要对学生施暴，此教职工应立即上前阻止，并与之周旋，并派人报告校园欺凌工作小组成员（年级组长或班主任）。

2) 如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告离自己最近的教师、保安，然后再报告校园欺凌工作小组成员（班主任）。

3) 工作组成员接到通知后，迅速召集小组其他成员赶赴现场，阻止欺凌者施暴，与此同时，将情况上报领导小组请求指示。如果情况危急且不受控制，即时拨打“110”，通知警察。

4) 校园欺凌领导小组接到通知后，迅速前往事发地点，进行处理。在前往途中，根据事件性质和需要调配人员或向公安、医疗、教育领导部门等寻求援助。

5) 领导小组到达事发地点后，本着保护师生安全的原则，与欺凌者进行谈判，力求师生不受任何伤害，但当欺凌者强行施暴时，可实行正当防卫。

6) 如果发生师生受伤的情况，立即安排救治，并立即通知家属或监护人。

7) 将欺凌者控制住后，按情节严重程度决定是派送公安机关还是进行校内教育。

2、事件后的调查与善后处理：

1) 委派专人（卫生老师）负责跟进伤员的救护工作，领导小组与工作小组各派专人（学生科、校区主任、班主任）安抚受害者与家长情绪。

2) 如涉事人员均为校内人员，校园欺凌治理工作小组成员负责调查事件始末；如涉及到校外人员，治理领导小组成员负责协助110调查事故发生经过。如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。

3) 治理领导小组将事件相关情况向上级有关部门报告。

4) 校区德育主任与年级组长安排好校区层面的教育和引导工作。

5) 班主任对班级学生做好情绪安抚和正面教育工作。

6) 心理教师对涉事学生和老师开展疏导与干预。

四、纪律处分

学校全体教职工，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园器领域暴力事件进一步扩大的，学校将对该教职工严肃处理。

      突发公共卫生事件应急处理预案    

    为了增强全体师生应对公共突发事件的处置能力，减少或杜绝突发公共卫生事件给师生带来的损失。依据《中华人民共和国传染病防治法》及《中华人民共和国传染病防治法实施办法》的有关条款制度，结合学校的具体实际制定徐汇职高突发公共卫生事件应急预案。

一、工作目标        

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。        

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。        

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

二、工作原则       

1、预防为主、常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。       

2、依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在县教委  、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。       

3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

三、工作职责        

1、建立健全学校突发公共卫生事件防治责任制，检查、督促各部门的落实情况，明确各部门职责，加强食堂、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。        

2、结合学科教学，充分利用板报、校园网、广播等宣传手段，广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。

3、严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊。 

4、积极开展校园环境整治和卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证教室、食堂、厕所等公共场所的清洁卫生。      

5、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心菜。 

6、及时向疾病预防控制中心、教育管理中心和上级组织汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等工作。 

四、突发事件预防 

1、切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查，尽早发现问题，及时消除隐患。       

2、加强学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。       

3、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。 

 （1）食品管理人员严格按照有关规定，持有效健康证、培训证上岗，对患有“五类病”的人员应立即调离工作岗位。 

 （2）购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收，严禁向学生提供变质食品和“三无”产品；食品加工过程和储存必须生熟分开；餐具必须采用高温消毒或药物消毒，并采取严格的保洁措施。 

（3）食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人保管责任制，强化安全防范措施。 

   （4）加强厕所卫生管理。 

    （5）大力开展卫生运动，重点做好食堂卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。 

   （6）切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。  

4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力 

（1）按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。       

（2）结合季节性、突发性传染病的预防，通过和办报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。        

（3）进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买无照、无证商贩的各类食品。        

（4）认真组织师生开展体育锻炼，养成良好的卫生习惯，提供合理营养，不断增强体质。

五、突发事件的监测和报告        

学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病清、中毒事件、污染事故、免疫接种事故，以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。       

（一）突发事件检测        

建立突发公共卫生事件的监测系统。每天班主任统计学生的缺勤者，并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并跟踪观察，根据情况变化采取必要的防范措施。       

（二）突发事件报告        

1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发以及其他突发卫生事件时，相关知情教师应在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在1小时内用电话向管理中心报告，根据授权向疾病预防控制中心报告。       

2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。        

3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报高制度和零报告制度，并确保信息畅通。

六、突发事件的应急反应        

根据规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，启动相应的突发事件应急预案，做出相应反应。       

（一）传染病       

1、一般突发事件。学校发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。       

（1）立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。       

（2）加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、食堂、宿舍、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。       

（3）严格执行进出入校门的管理制度。       

2、重大突发事件。学校发现属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，进一步采取以下措施：        

（1）开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。        

（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。       

（3）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。        

（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。       

（5）及时通报疫情防控工作的情况。       

3、特大突发事件。学校或地区发现属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。进一步采取以下措施：        

（１）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。        

（２）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。        

（３）避免人群的聚集和流动，暂停一切大型的集体活动，不安排教师外出学习、参观等。

（４）对教室、活动室、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。        

（５）学校每天公布校园疫情的防控工作情况。

（6）按照上级要求进行相应处理。       

４、校内疫情。校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，开展以下工作：       

（１）根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫、水痘、及肺炭疽的疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课；出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请教委批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。        

（２）班级或全校停课期间，要指导学生进行适当的方法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。        

（３）重大疫情发生期间，要对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。       

（二）食物中毒        

一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：        

1、立即停止食物供应活动，并在第一时间报告管理中心并向教委、卫生局、疾病预防控制中心报告。        

2、立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。        

3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。        

4、积极配合相关部门调查，并按要求如实提供有关资料和样品。        

5、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。        

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件      

   1、迅速报告卫生局、教委及其他有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将患病师生送医院接受治疗。        

3、积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。       

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。

七、保障措施        

（一）组织机构保障         

学校成立突发共卫生事件领导小组，总务处具体牵头负责日常防控工作，学校配备专职或兼职人员。       

（二）人力资源保障        

学校按照要求配备校医，分管校长、总务处，相关人员要定期接受上级部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。       

（三）实行责任追究制        

校长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责，对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给与相应处分。

附：各项应急制度

一、疫情报告制度：

1、学校执行职务的医疗保健人员，卫生防疫人员为责任疫情报告人。 

2、发现甲类传染病和乙类中的艾滋病，肺炭疽病人疑似传染病病人病原携带者，于6小时候内先电话向疾控中心报告疫情，同时报出传染病报告卡。

3、发现乙类传染病人，病原携带者和疑似病病人时，于12小时，报出传染病报告卡。 

4、传染病爆发流行时，立即用电话报告疾控中心。 

5、丙类传染病监测区内发现丙类传染病时，在24小时内向疾控中心报出传染病报告卡。

6、病人出院（痊愈）死亡时要作转归报告，疑似病人确诊或排除后要作证报告。

7、疫情报告要及时、准确、全面，不得瞒报、谎报、漏报和迟报。

8、传染病人一旦确诊，应按规定预防消毒，隔离治疗措施。 

9、传染病应按门诊、病房、化验室分类登记。 

10、疫情责任报告人和责任单位不报、漏报、迟报疫情的，责令限期改正，对主管人员和直接责任人员根据情节可给予行政处分。  

二、消毒隔离制度： 

1、医务人员工作时，要穿戴工作衣帽，并保持整洁，诊疗工作前后均应洗手，接手术前要刷手，并用消毒液泡洗，无菌工作时，要严格遵守操作规程，下班、就餐、开会时应脱去工作服。 

2、消毒液要定期更换，体温表用后要用消毒液浸泡。 

3、各种医疗用具，病员被褥使用后应更换或消毒后使用，便盆用后应清洗消毒。

4、隔离传染源。对于传染源个体，班主任及时和家长联系，学生回家休息或到医院就医，并对接触者或场所进行消毒。对于群体传染源需要错时就餐、上厕所，及时消毒等措施。

三、吐泻物处理制度：

1、医务室应设置学生吐泻物容器，吐泻物容器应放有一定数量的漂白粉等消毒溶剂，不定期进行更换消毒处理，经消毒后方可倒出。 

2、对肠道病的学生进行登记，特别对吐泻物的颜色、数量等进行详细登记。 

3、应严格按照《传染病防治法》要求处理好肠道病学生的吐泻物，并定期随访，减少对水源等污染。  

四、住宿学生发生传染病的处理。

    1、住宿学生发生疑似传染病例，宿管老师向学校管理小组汇报，管理小组协调卫生老师先做好自修教室和宿舍的消毒工作； 

2、一旦确定是传染病，启动学校相关预案，进行进一步严格消毒宿舍，自修教室；

3、由专门人员进行患者使用过的厕所，走廊或者其他教室，进行整体消毒； 

4、隔离患者学生，对同宿舍学生进行观察并可以选择暂时走读或者继续住宿；

5、对患者学生的宿舍进行隔离，包括厕所、浴室的使用。早餐和晚餐的进食，专门人员送到专门房间。 

6、加强每天入校学生的晨检，尤其是患者同宿舍的学生； 

 7、加强卫生宣传教育，督促学生饭前便后洗手，提高防范意识； 

8、患病学生返校要有医疗机构出具的证明，以防再次感染； 

9、观察期间的上课教室及学校公共所在场所进行严格消毒。

学生被劫持应急处置预案

    为了及时、高效、妥善地处置发生在本校的恐怖分子劫持未成年学生事件，指导和规范校园内处置恐怖分子劫持未成年学生事件的工作，保护未成年学生的生命安全，维护城市安全、社会稳定及校园安宁，根据《国家处置大规模恐慌袭击事件应急预案》和《上海市处置恐怖袭击事件应急预案》制订本预案。

一 适用范围

    本预案适用于应急处置境内外恐怖组织和恐怖分子在本校劫持未成年学生的恐怖活动。主要包括恐怖分子闯入校园劫持学生、恐怖分子在学校组织校外集体活动中劫持未成年学生的事件。

二 基本原则

    处置劫持未成年学生事件的基本原则是：立即报警，统一指挥、减少损失，快速处置，遵守法纪。

（一）立即报警

    一旦发生恐怖分子闯入校园劫持未成年学生事件，学校立即启用110紧急按钮，同时向公安部门和区教育局突发事件领导小组办公室报告详细情况；

    一旦发生恐怖分子在学校组织的校外集体活动时劫持未成年学生事件，活动组织者和现场教师必须立即向公安部门和区教育局突发事件领导小组办公室报告。

（二）统一指挥

    按照“统一应急指挥机构、统一应急报警体系，统一应急通信平台”的要求，在“应急处置恐怖袭击事件徐汇区总指挥部”、“地方指挥部”、“现场指挥部”的统一指挥下，区教育局突发事件领导小组和事发学校必须各司其职，密切配合，妥善、高效地开展应急处置工作。

（三）减少损失

尽一切努力，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失，控制社会影响，尽快恢复正常教育教学秩序。

（四）快速处置

学校必须采取一切有效措施和手段，迅速按照区应急联动中心发布的应急处置指令和职责分工，开展各项处置工作，有效控制局面和事态发展。

（五）遵守法纪

在处置恐怖分子劫持未成年学生事件时，学校要遵守国家和地方法律、法规。涉及国际问题时，要依照国际法，尊重国际惯例，维护我国的良好形象。

三 组织指挥

（一）启动处置预案

发生劫持未成年学生事件后，学校突发事件领导小组启动本预案；按照区应急联动中心发出的处置指令开展工作；

（二）应急处置现场指挥部

1. 学校负责人要按照市应急联动中心要求进入应急处置现场指挥部。并立即向区政府报告现场指挥部的地点及联系方式。

2. 学校领导小组成员（同学校安全工作小组）

3. 学校领导工作小组工作程序

1) 进入岗位。学校负责人、联络员进入现场指挥部领取统一编号的通信工具和识别标志，并根据职责分工，迅速开展工作。

2) 情况汇总。参与现场先期处置的学校负责人迅速向现场指挥部反馈现场处置情况，由指挥联络组负责汇总。

3) 分析判断。学校负责人要向现场指挥部总指挥详细报告事件的危害程度、是否存在遭受后续攻击的可能，以及自己的分析意见。

4) 贯彻执行。学校负责人要按照决策、职责分工，认真、准确地做好下达指令、报告请示等工作。

四 应急处置程序

（一）疏散师生

学校应按照区应急联动中心指令，立即有序地组织师生疏散到安全地区，并明确专人负责维持秩序，疏散中发生师生伤害事故时，要开辟临时场所安置，并立即报告市应急联动中心，等待医疗救护人员到场。

（二）封锁现场

公安机关赶到现场后，学校要准确向警方提供案发地的通道等情况，并配合做好设置警戒线、封锁现场工作；若学生家长或围观群众欲越过警戒线的，学校要积极配合公安部门做好劝阻及情绪稳定工作。

（三）预备攻击

当防恐突击力量做好武力突击准备时，学校要按照现场指挥部指令，配合公安部门做好中心现场的封锁工作，配合救护力量做好准备工作。

（四）武力突击

反恐突击力量实施武力突击时，学校负责做好已疏散师生的隐蔽工作。

（五）现场处理

区卫生局、区公安局和事发地公安机关负责抢救伤员，伤员送至相关医院时，学校要派人陪同前往；区公安局负责核查被解救人质以及恐怖分子的真实身份，并组织开展现场尸体的辨认工作，学校要配合做好师生身份核对工作。

（六）现场清理

学校要配合区市政局、区市容环卫局、区环保局派出工作人员清理现场。

（七）报告情况

现场指挥员及时向现场指挥部或市应急联动中心报告现场处置情况。区教育局突发事件领导小组要向市教委、区政府领导汇报情况，学校要立即向平安财产保险公司上海分公司报告学生伤亡情况。

五 善后处置措施

（一）学校不向社会公布案情

（二）收集社情动态

学校要做好当事学生及家长的情绪稳定工作，举一反三，布置防范等工作；关注本校师生动态并加以引导。

（三）安抚慰问师生

学校迅速派出干部安抚伤员及死者家属，做好善后处理工作，安排好他们的生活，同时，组织各学校做好宣传工作，消除社会恐慌，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。

（四）其他善后工作

处置工作基本完成后，学校要立即汇总情况分别上报市教委、区政府领导，并对处置工作进行总结评估。

六 处置保障

学校按照职责分工进行应急准备，加强日常工作，为处置劫持学生事件提供切实、可靠的保障。

（一）应急队伍保障

建立学校反劫持应急处置队伍。

（二）开展应急演习

学校应急队伍要制订相应的处置方案，并积极开展应急处置技能培训和应急演习。

（三）设施保障

学校对110报警按钮、红外线周界报警和学生宿舍监控装置等安全防范设施应经常维护和检查，确保设施完好和正常使用。

（四）通信保障

学校值班室电话应有来电显示功能；学校主要负责人的家庭电话及手机应保持畅通。

七 防范和宣传

（一）宣传教育

学校要加强有关预防恐怖袭击常识的宣传教育，鼓励学生和家长举报恐怖活动线索，广泛调动师生、家长参与反恐怖斗争的积极性，增强师生防范意识，提高师生防范能力。

（二）培训演习

学校要不定期地组织全校师生开展专项演习，对反劫持应急处置人员要开展经常性培训，切实提高他们应对和处置劫持事件的能力。

八 预案管理

学校要根据本预案及所承担的职责、任务，制订相应分预案或实施细则，报区教育局突发事件领导小组备案。

  校内学生意外伤害事故应急处理预案

一 校内学生意外伤害事故的原因

课间学生追逐、打闹；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等。

二 预防办法

1. 加强对学生进行行为规范教育、安全教育，增强学生的自我保护意识。

2. 加强对教师进行师德教育，增强责任意识和法制意识。

3. 加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。

4. 学校应当按照学校安全工作要求，分年级或者部门确定安全责任包干区，年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。学校要做到层级签约，岗位到人，确保在校学生人身安全。

三 处理程序

1. 学生伤害事故发生后根据现有条件和能力应尽快救护受伤学生，需送医院的尽可能送专科医院或区级以上医院。

2. 及时通知受伤害学生的父母或其他监护人。

3. 争取在第一时间做好知情人的笔录，( 被调查人是未成年人，调查时要有监护人在场)，调查人员应2名，记录的内容要实事求是，不诱导；记录用钢笔或水笔，调查人员和被调查人员要有签名。

4. 如属重大伤害事故，学校要及时启动事故处理应急预案，事故应急处理小组要及时开展工作。

1) 学校要尽快与受伤学生家长接触，通报情况，安怃好家长。

2) 学校要召开有关老师、学生会议，及时通报情况，稳定情绪，统一认识。

3) 小组要及时研究处理意见，确定对策，和各方面沟通，每天要有专人记大事记，小组要确定对外发言人。

4) 学校出面召开协调会，教育局综治办、区未保办根据需要可一起参加协调。

5) 协调期间学校应及时将情况通报给各有关方面。

四 关于事故报告

1. 属于重大事故（人员死亡，群伤且伤情严重）应当即报区教育局突发事件应急处理小组及相应科室。由教育局、未保办分别报区委区府、市教委；发生较大事故（伤情严重）学校应24小时内向区教育局相应科室、未保办报告；一般事故3天内报相应科室、未保办备案。

2. 报告分“口头”和“书面”两种。在事情还未了解清楚时可先打电话口头通报情况，待事情了解清楚后再书面报告。

3. 书面报告中要写清楚当事人姓名、性别、出生年月、家庭地址、父母情况、及工作单位。另外要简洁地写清楚事故发生的时间、地点、事情的起因及目前情况。

4. 学校应及时与有关保险公司联系赔偿事宜。

五 事故处理的原则和注意事项

1. 依法调解原则：根据《上海市中小学校学生事故处理条例》中的有关条款规定接待学生家长，注意不要信口开河、随心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。

2. 一次性解决原则：学生事故的善后处理不解决住房、户口、升学和工作；一件事故一次解决，不留尾巴，不搞分段解决，如家长不同意调解结果，可提醒家长通过司法途径依法保护自己的合法权益。

3. 事故结尾阶段工作和注意事项

1) 起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的协议、双方签名等内容。

2) 给付补偿金。数额小的可支付现金，金额较大的用现金支票支付、不论金额大小，家长均要出具收条。

3) 理赔。不论是平保还是人保，均需提供下列材料；

Ø 《协议书》复印件；

Ø 病历卡复印件；

Ø 医药费发票原件和复印件；

Ø 凭上述材料到区未保办填写的《校方责任险赔付意向书》，并由区未保办盖章；

Ø 学校帐号；

校外学生集体活动事故应急处理预案

一 引发校外集体活动事故的原因

可能引发校外集体活动事故的原因主要有：校方未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自自行活动或离队；租用的车辆安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶技术不熟练、应变能力差；活动场所的设施、设备、器械（具）等存在隐患，不符合国家安全标准等。

二 预防办法

1. 出发前对学生进行纪律和安全教育，增强学生的自我保护意识。

2. 加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次校外集体活动的全过程。

3. 要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务。

4. 把校外集体活动委托给有资质的旅行社操办，并要求旅行社为参加此次活动的全体师生购买保险。

5. 活动前，校方或旅行社要派专人到活动场所，实地察看活动器械（具）、设备、设施是否存在安全隐患，如发现问题要求对方马上整改。

三 处理程序

在校外集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理；

1. 报告和报警

校外集体活动中的交通事故应当首先报警，尔后报教育局突发事件处理小组办公室和业务科室。

属于重大事故（死人，群伤且伤情严重）应当即报区教育局突发事件应急处理小组及相应科室，可先口头后书面。由教育局、未保办分别报区委区府、市教委青保处；发生较大事故（伤情严重）学校应24小时内向区教育局、未保办报告；一般事故3天内报未保办备案。

2. 以最快的速度把受伤学生送往就近专科医院或大医院救治，并通知家长。

3. 事故发生后，如果事故是由校方管理或学生自身原因引起的，可参照校内学生意外伤害事故的处理程序开展工作；如果事故发生是因交通事故或活动场所的设施、设备引起的，学校要与旅行社或活动场所交涉，并配合进行善后处理工作。 

预防踩踏事故应急预案

为进一步落实安全工作，强化安全管理，积极预防校园拥挤踩踏事故发生，特制定本预案。

一、组织机构及职责

    成立学校防止楼梯拥挤踩踏事件应急处置领导小组：

    组  长：于惠芳

    组  员：徐一朵、罗长安、孙诗豪、徐鹰、戴茂莺、高成序、张耀、姚丽燕、卢琛、费丹、诸佩玉、强建明。

    组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的应急处置工作。

成员工作职责：

1. 负责维护事故现场治安秩序；

2. 负责事故现场应急救援工作；

3. 负责事故应急救援的各项保障工作；

4. 负责涉案人员监控工作；

5. 负责将事故在规定的时间上报上级有关部门；

6. 组织参与事故的现场处置和调查工作。

二、拥挤踩踏事件多发地段和时间预测

1. 广播操进出场、集体外出、大型集会等时段，易造成楼梯、操场梯道等位置的拥挤。

2. 下课时段，楼梯、厕所门口和走廊等处可能出现拥挤。

3. 放学时段，楼梯、每个楼口的拐弯处和校门口可能出现拥挤。

4. 下雨天或恶劣天气时，一、二楼楼道口和校门口可能出现拥挤。

三、拥挤踩踏事件的预防措施

1. 进一步加强学生的安全教育和常规教育, 结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。

2. 广播操进出场，体育老师提前进入指定地点候场，班主任和配班老师带领学生经过指定的楼梯通道进入操场，教学楼各层楼梯间安排安全守护教师。

3. 大型集会时由各校区主任统一调度，各班主任带领学生按班级顺序进入、撤离会场。

4. 教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右走的良好习惯。下课时，执勤老师及时到达楼梯口，提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行，一步一台阶，杜绝打闹、滑行、跳跃等不良现象。

5. 体育课和到其他功能室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。

6. 放学时间，总执勤老师在校门口，其他执勤老师在各个楼梯口守护，提醒保护学生上下楼梯和进出。

7. 若发现楼道、走廊有积水和杂物，必须及时清理，保证梯道畅通。

8. 及时更换楼道安全警示设备，保证楼道灯光明亮。

9. 积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。

10. 定期进行紧急疏散演练和相关教师培训。

四、应急处理措施

1. 在出现火情等紧急情况的时候，及时通知学校有关人员在最短时间赶赴出险的地点，同时，在场的教师按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。

2. 上课期间一旦发生突发情况需要疏散转移时，所有任课老师都有责任组织好本班学生及时疏散并立即上报校区，防止损失扩大。

3. 为了防止拥挤踩踏事件发生，教育学生注意以下几点：

1) 人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。

2) 尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。

3) 发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时，应立即避到一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。

4) 顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。

5) 假如陷入拥挤的人流，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话，可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住，待人群过去后再迅速离开现场。

6) 若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。

7) 在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒。

8) 在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要大声制止，做好保护自己和他人的准备。

9) 当发现自己前面有人突然摔倒了，要马上停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近，及时分流拥挤人流，有序疏散。

4. 若发生拥挤、踩踏事件，领导小组成员应立即抵达现场，控制局面，做好人员疏导疏散工作和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告。

网络安全应急预案

为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保我校网络与信息安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》，制定《上海市信息管理学校网络突发事件应急预案》。

一、指导思想

认真落实“教育在先，预防在前，积极处置”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力，以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心，进一步完善网络管理机制，提高突发事件的应急处置能力。

二、组织领导及职责

成立计算机信息系统安全保护工作领导小组。

组  长：唐纪瑛

副组长：于惠芳

成  员：强建明、靳国强、葛正宁

主要职责：负责召集领导小组会议，部署工作，安排、检查落实计算机网络系统重大事宜。副组长负责计算机网络系统应急预案的落实情况，处理突发事故。

三、安全保护工作职能部门

1. 负责人：于惠芳

2. 网络安全员：强建明、靳国强、葛正宁

四、应急措施及要求

1.各办公室室要加强对本部门人员进行及时、全面地教育和引导，提高安全防范意识。

2.网站配备信息审核员和安全管理人员，严格执行有关计算机网络安全管理制度，规范办公室、计算机机房等上网场所的管理，落实上网电脑专人专用和日志留存。

3.建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。

4.采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。学校网络管理人员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后及时删除；教育学院信息部门为第二层防线，负责对所有信息进行监视及信息审核，发现有害信息及时处理。

5.切实做好计算机网络设备的防火、防盗 、防雷和防信号非法接入。

6.所有涉密计算机一律不许接入国际互联网，做到专网、专机、专人、专用，做好物理隔离。连接国际互联网的计算机绝对不能存储涉及国家秘密、工作秘密的文件。

恶劣天气应急预案

为及时应对各类极端恶劣天气，做好我校教学管理工作，提高应急处置能力，建立健全应急体系和运行机制，维护我校正常教育教学秩序，制定本预案。  　　

一、工作原则  　　

以人为本、安全第一、快速高效。  　　

二、组织领导  　　

校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立学校应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。校长任组长，分管校长任副组长，相关处室主任和各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调学校及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。  　　

三、应急措施  　　

(一)停课应急措施  　　

1、及时将上级部门的停课通知告知每一个学生和家长，并调整学校教学工作计划。  　　

2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课，及时报告上级教育主管部门，经批准后才能延期复课。  　　

3、停课后，学校妥善安排好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。  　　

(二)停考应急措施  　　

1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的，学校及时将停考通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划。  　　

2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考，及时报上级教育主管部门，经批准后才能延期复考。  　　

3、考试属于学校组织的，由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的，学校严格执行统考科目考试时间安排。

4、停考后，学校要妥善安排好各项工作，确保复考工作有序进行。  　　

(三)提前放假或延期开学的应急措施  　　

1、学期末或学期初遇极端恶劣天气，确需提前放假或延期开学时，学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划，未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。  　　

2、提前放假时，学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作，确保学期教学工作任务完成。  　　

3、期末考试属于学校组织的，因提前放假未考完的科目，下学期开学初，由学校安排对未考完的科目进行考试。  　　

4、提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。  　　

(四)完善通讯网络确保通讯畅通  　　

为应对极端恶劣天气，以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班，对外公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。  　　

(五)规范发布通知和信息  　　

学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的信息。必须以县教育局及中心校文件为准。  　　

四、事故责任追究  　　

1、坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明原因、认定性质、分清责任的基础上，根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。  　　

2、严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报学校有关领导，因不及时上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任。